Účelom certifikácie systému manažérstva zhotoviteľov vyhradených stavieb, definovaných podľa „Stavebného zákona“ je, aby tieto stavby zhotovovali stavebné firmy, ktoré zamestnávajú aspoň minimálny stanovený počet kvalifikovaných zamestnancov a majú skúsenosti so zhotovovaním vyhradených stavieb, ktoré sú predmetom ich záujmu a implementovali systém manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb v zmysle požiadaviek Národného dokumentu do svojho systému riadenia vyhradených stavieb.
Čo je to národný dokument? Podľa čoho sa bude certifikovať systém manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb?
Pôvodný dokument : Dokument posudzovanie zhody Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb. Požiadavky na systém manažérstva , ktorý bol vydaný 1.7.2024, bol po prijatí nového stavebného zákona (5.2.2025) nahradený dokumentom „Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb. Požiadavky na systém manažérstva.“
Tento dokument nahrádza v celom rozsahu pôvodný dokument zo dňa 1.7.2024. Dokumenty sú identické v požiadavkách, zmena bola prevedená len v názve dokumentu.
Národný dokument definuje:
- požiadavky pre akreditáciu certifikačných orgánov (ACO), ktoré budú takýmto spôsobom po splnení týchto požiadaviek spôsobilé certifikovať systémy manažérstva zhotoviteľov vyhradených stavieb definovaných zákonom o výstavbe
- kvalifikačné požiadavky na zhotoviteľov vyhradených stavieb a ich systém manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb (prílohy B1 a B3 Národného dokumentu)
Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky podľa § 31 ods. 9 zákona č. 25/2025 Z. z. o výstavbe (Stavebný zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov oznamuje, že dňa 1. apríla 2025 sprístupnil:
„Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb“
Tento dokument je dostupný na webovom sídle Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky na adrese: https://uupv.sk . Oznámenie publikoval v Zbierke zákonov ako oznámenie č. 63/2025 Z. z..
Je certifikácia zhotoviteľov vyhradených stavieb povinná?
V § 31 Zhotoviteľ stavby sa v konkrétnych bodoch uvádza:
(5) Zhotovovanie vyhradenej stavby realizuje zhotoviteľ stavby, ktorý po celú dobu uskutočňovania stavebných prác na vyhradenej stavbe spĺňa podmienky spôsobilosti podľa certifikačnej schémy „Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb.“ (ďalej len „národný dokument“).
(6) Certifikáciou zhotoviteľov vyhradených stavieb je overenie, či zhotoviteľ vyhradenej stavby spĺňa kvalifikačné požiadavky pre získanie certifikátu manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby.
(7) Certifikát systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb vydá zhotoviteľovi certifikačný orgán akreditovaný podľa predpisov o akreditácii orgánov posudzovania zhody na základe výsledku preverenia spôsobilosti podľa certifikačnej schémy „Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb. Požiadavky na systém manažérstva.“.
Aký je postup získania certifikátu zhotoviteľa vyhradených stavieb
Certifikácia sa spravuje zákonom č. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Metodický postup pre získanie certifikátu zhotoviteľa vyhradených stavieb bol spracovaný pre stavebné firmy, ktoré majú záujem uchádzať sa o certifikáciu systému manažérstva podľa Národného dokumentu, aby mohli najmä efektívnym spôsobom vypracovať potrebnú dokumentáciu pre tento systém manažérstva a harmonizovane postupovať pri stanovení efektívneho počtu svojich zamestnancov, ktorí sú súčasťou daného systému manažérstva, uvádzať minimálne požadované údaje o kvalifikačných požiadavkách podľa dokumentu pre posudzovanie zhody.
Proces získania certifikátu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby môžeme rozdeliť na dve etapy:
- V prvej etape je potrebné systém manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby vybudovať, čo predstavuje aktuálne zhodnotenie plnenia požiadaviek na kvalifikáciu zamestnancov spoločnosti – žiadateľa o certifikát v zmysle požiadaviek stanovených v dokumente pre posudzovanie zhody systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby (stanovené v tabuľke B1), vypracovanie dokumentácie systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby a zavedenie systému do praxe. Práve táto etapa je z hľadiska dlhodobého fungovania systému mimoriadne dôležitá a preto sa obvykle realizuje v spolupráci s externými konzultantmi.
- V druhej etape nezávislý akreditovaný certifikačný orgán v rámci previerky overí plnenie požiadaviek dokumentu pre posudzovanie zhody a rozhodne o udelení certifikátu. Táto etapa sa volá certifikačný audit. Certifikačný orgán nikdy podľa platných predpisov nevykonáva poradenstvo. Je to zakázané. Certifikačný orgán musí byť akreditovaný na posudzovanie zhody systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb a schválený regulátorom certifikačnej schémy. Certifikáty vydané iným ako akreditovaným orgánom sú bezcenné a neumožňujú zápis do registra zhotoviteľov vyhradených stavieb, ktorý vedie pre iné štátne inštitúcie regulátor certifikačnej schémy.
Aké certifikačné schémy platia pre zhotoviteľov vyhradených stavieb?
Dokument Posudzovanie zhody pre certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľov vyhradených stavieb obsahuje originálne 2 certifikačné schémy zhotoviteľa vyhradených stavieb a to F a G.
Certifikačná schéma zhotoviteľa vyhradených stavieb F predstavuje certifikačnú schému pre stavebné firmy, ktoré spĺňajú všetky kvalifikačné požiadavky podľa Národného dokumentu, vrátane požadovaného počtu referenčných stavieb pre konkrétnu vyhradenú stavbu a certifikačná schéma zhotoviteľa vyhradených stavieb G umožňuje získať certifikát pre stavebné firmy, ktoré v dobe podania žiadosti okrem počtu požadovaných referenčných stavieb spĺňajú všetky ostatne požiadavky podľa Národného dokumentu a je predpoklad, že v priebehu 5 ročného certifikačného cyklu žiadateľ o certifikáciu aj túto požiadavku splní.
Čo to je vyhradená stavba? Čo je certifikácia zhotoviteľa vyhradenej stavby a čo je cieľom tejto certifikácie?
Dňa 5. 2. 2025 schválila Národná rada Slovenskej republiky nový stavebný zákon (Zákon 25/2025 Z. z.), ktorý nadobudne účinnosť od 1. 4. 2025. Nový stavebný zákon nahradí v súčasnosti platný a účinný stavebný zákon, ako aj platný zákon o výstavbe. Cieľom prijatej novely stavebného zákona je zníženie administratívnej záťaže pre občanov, stavebníkov, podnikateľské subjekty, developerov, štát a stavebné úrady. Zjednodušuje celý proces povoľovania a realizácie stavieb od návrhu stavebného zámeru až po kolaudáciu Vyhradená stavba je definovaná v § 2 Stavba v bode (8) :
Vyhradená stavba je budova alebo inžinierska stavba, ktorá je technologicky náročná alebo konštrukčne neobvyklá, ktorá z hľadiska rozsahu stavebných prác, technológie stavebných prác a použitých stavebných výrobkov kladie zvýšené nároky na organizovanie a koordináciu činností vo výstavbe a na potrebné technické vybavenie zhotoviteľa stavby.
Zhotovovanie vyhradenej stavby je vyhradené generálnemu zhotoviteľovi stavby, ktorý je držiteľom platného certifikátu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby zapísanému v zozname certifikovaných generálnych zhotoviteľov vyhradených stavieb. Certifikáciu vykonáva akreditovaný certifikačný orgán na základe výsledku preverenia spôsobilosti zhotoviteľa stavby.
Aké druhy vyhradených stavieb poznáme? Čo je to vyhradená stavba?
Vyhradenými stavbami sú
- a) jednopodlažná budova s možnosťou jedného medzipodlažia a s rozponom strešnej konštrukcie viac ako 30 m,
- b) viacpodlažná budova s výškou poslednej stropnej konštrukcie viac ako 32 m nad úrovňou terénu,
- c) viacpodlažná budova s rozponom nosnej konštrukcie viac ako 12 m okrem strešnej konštrukcie s rozponom do 24 m,
- d) budovy alebo inžinierske stavby určené pre verejnosť, v ktorých sú zhromažďovacie priestory pre 1 200 a viac osôb, najmä budovy s koncertnými sálami, divadlá, budovy s priestormi slúžiacimi pre zábavu obyvateľstva, výstavné pavilóny alebo štadióny,
- e) budovy, v ktorých konštrukčnom systéme sú použité ako nosné prvky predpäté konštrukcie,
- f) stavby diaľnic a výstavba nových úsekov ciest I. triedy v novom území,
- g) mosty na diaľniciach a cestách I. triedy, mosty s rozpätím nosnej konštrukcie viac ako 30 m pri betónových prefabrikovaných nosných konštrukciách alebo viac ako 20 m pri ostatných typoch nosných konštrukcií a lávky s rozpätím nosnej konštrukcie viac ako 20 m,
- h) tunely,
- i) oporné múry a zárubné múry, protihlukové steny a násypy, zárezy a odrezy s výškou viac ako 10 m,
- j) koľajové dráhy a trolejbusové dráhy,
- k) lanové dráhy okrem lyžiarskych vlekov,
- l) letiskové stavby a stavby pre letecké pozemné zariadenia,
- m) priehrady a iné vodné stavby na zadržiavanie vody s výškou viac ako 8 m nad najnižšou kótou základovej škáry alebo zadržiavaným objemom nad 1 mil. m3,
- n) nádrže čistiarní odpadových vôd nad 500 ekvivalentných obyvateľov,
- o) nádrže a silá s celkovou výškou viac ako 12 m nad úrovňou terénu alebo s rozponom viac ako 12 m alebo nádrže a silá slúžiace na uskladnenie výbušných hmôt a hmôt s vysokou horľavosťou vrátane plynov,
- p) skládky nebezpečných odpadov,
- q) elektrické vedenia veľmi vysokého napätia a zvlášť vysokého napätia, ak nie je v tomto zákone uvedené inak,
- r) ostatné inžinierske stavby neuvedené v iných ustanoveniach tohto zákona s výškou viac ako 50 m nad úrovňou terénu alebo s rozponom nosných konštrukcií viac ako 12 m,
- s) stavby jadrových zariadení.
Postup získania certifikátu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb
Zákonodarca v spolupráci s ZSPS spracoval pre stavebné firmy pre potreby certifikácie Metodický návod na vypracovanie dokumentácie systému manažérstva pre zhotoviteľov vyhradených stavieb podľa Národného dokumentu – Posudzovanie zhody. Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb a požiadavky na systém manažérstva.
Metodický postup pre získanie certifikátu zhotoviteľa vyhradených stavieb bol spracovaný pre stavebné firmy, ktoré majú záujem uchádzať sa o certifikáciu systému manažérstva podľa Národného dokumentu, aby mohli najmä efektívnym spôsobom vypracovať potrebnú dokumentáciu pre tento systém manažérstva a harmonizovane postupovať pri stanovení efektívneho počtu svojich zamestnancov, ktorí sú súčasťou daného systému manažérstva, uvádzať minimálne požadované údaje o kvalifikačných požiadavkách podľa Národného dokumentu.
Stavebná firma realizujúca vyhradenú stavbu musí pred tým ako podstúpi certifikáciu zhotoviteľa vyhradenej stavby spracovať dokumentáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby a splniť ostatné podmienky kladené na personál zhotoviteľa vyhradenej stavby.
Dohľad na úrovni ostatného ústredného orgánu štátnej správy nad posudzovaním zhody a požiadavkami na systém manažérstva zhotoviteľov vyhradených stavieb podľa Národného dokumentu bude vykonávať novozriadený Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR.
Aká je cena certifikátu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb?
Základnou a nevyhnutnou požiadavkou na klienta, ktorý sa uchádza o certifikát systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby podľa Národného dokumentu pre certifikáciu zhotoviteľov vyhradených stavieb je, aby v dobe podania žiadosti o certifikáciu zhotoviteľa, bol držiteľom platných certifikátov podľa ISO 9001:2016, ISO 14001:2015 a ISO 45001: 2019, ktoré boli vydané akreditovaným certifikačným orgánom s platným dohľadom po celú dobu platnosti certifikátu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby.
Následne je potrebné požiadať o certifikáciu akreditovaný certifikačný orgán, ktorý má právo certifikovať systém manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby. Po úspešnom absolvovaní certifikačného auditu je úspešnej firme vydaní certifikát zhotoviteľa vyhradenej stavby.
Certifikát je platný 5 rokov, pričom v pravidelnom intervale je držiteľ certifikátu podľa konkrétnej certifikačnej schémy v pravidelných intervaloch preverovaný. Pre konkrétnu ponuku pre získanie certifikátu zhotoviteľa vyhradených stavieb prosím vyplňte formulár vpravo so žiadosťou o expresnú ponuku na certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby alebo nám napíšte na adresu ponuka@vyhradene-stavby.sk