Cieľom certifikácie systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb je potvrdenie spôsobilosti zhotovovať vyhradenú stavbu v súlade s požiadavkami na jej spôsobilosť plniť jej účel počas plánovanej doby životnosti.
Uskutočňovať vyhradenú stavbu bude môcť len kvalifikovaný zhotoviteľ stavby (s platným certifikátom systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb), uskutočňovanie stavby musí riadiť autorizovaný hlavný stavbyvedúci a musí byť pod stavebným dozorom autorizovaného stavebného dozorcu a pod dohľadom koordinátora bezpečnosti. Kontrolné prehliadky stavby v jednotlivých fázach výstavby počas jej uskutočňovania budú pod dohľadom stavebného úradu
Dňa 5. februára 2025 bol Národnou radou Slovenskej republiky schválený nový stavebný zákon (Zákon 25/2025 Z. z.), ktorý nadobudne účinnosť 1. apríla 2025. Tento zákon nahradí súčasný platný stavebný zákon aj zákon o výstavbe.
Zákon o výstavbe, ktorý bol prijatý v roku 2022, sa nachádzal v štádiu inštitucionálnej nepripravenosti a k dátumu, kedy mal nadobudnúť účinnosť (1. apríl 2025), bol nerealizovateľný. Jeho implementácia by spôsobila značné problémy pri príprave a povoľovaní stavieb. Použitie tejto legislatívy bolo nemožné, a to nielen z technických a organizačných dôvodov, ale aj z hľadiska súvisiacich právnych predpisov. Preto bol prijatý úplne nový Stavebný zákon.
Hlavným cieľom novely stavebného zákona je zníženie administratívnej záťaže pre občanov, stavebníkov, podnikateľov, developerov, štát a stavebné úrady. Zjednodušuje celý proces povoľovania a realizácie stavieb, od návrhu projektu až po kolaudáciu.
V § 31 sa v prípade zhotoviteľa stavby uvádzajú tieto konkrétne body:
(5) Zhotovovanie vyhradenej stavby realizuje zhotoviteľ stavby, ktorý po celú dobu uskutočňovania stavebných prác na vyhradenej stavbe spĺňa podmienky spôsobilosti podľa certifikačnej schémy „Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb.“ (ďalej len „národný dokument“).
(6) Certifikáciou zhotoviteľov vyhradených stavieb je overenie, či zhotoviteľ vyhradenej stavby spĺňa kvalifikačné požiadavky pre získanie certifikátu manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby.
(7) Certifikát systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb vydá zhotoviteľovi certifikačný orgán akreditovaný podľa predpisov o akreditácii orgánov posudzovania zhody na základe výsledku preverenia spôsobilosti podľa certifikačnej schémy „Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb. Požiadavky na systém manažérstva“.
Z dôvodovej správy a relevantných ustanovení tohto zákona je zrejmé, že v prípade vyhradených stavieb ide o technologicky náročné budovy a inžinierske stavby alebo konštrukčne neobvyklé stavby, ktoré z hľadiska rozsahu a technológie stavebných prác a použitých stavebných výrobkov kladú zvýšené nároky na organizovanie výstavby a koordináciu činností vo výstavbe a na potrebné technické vybavenie.
Z dôvodu, aby zhotovovanie vyhradených stavieb mohli vykonávať len takí zhotovitelia stavieb, ktorí spĺňajú špecifikované kvalifikačné požiadavky a súčasne uplatňujú pri svojej činnosti správne manažérske systémy, boli navrhnuté schémy pre posudzovanie zhody s týmito požiadavkami, a to v materiáli:
Národný dokument. Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb a požiadavky na systém manažérstva (ďalej len“ Národný dokument“)
Vlastníkom certifikačnej schémy je Zväz stavebných podnikateľov Slovenska (ZSPS), ktorý v tomto systéme plní aj úlohu Regulátora. Vyhradené stavby nie sú ale kategóriou stavieb, ktoré by si vyžadovali osobitné úpravy pre ich povoľovanie, projektant však musí v správe o výsledku prerokovania stavebného zámeru uviesť, že sa jedná o vyhradenú stavbu, ktorá si vyžaduje vypracovanie vykonávacieho projektu. Kategória vyhradených stavieb nemá vplyv na povoľovanie podľa osobitných predpisov.
Národný dokument
Pôvodný dokument : Dokument posudzovanie zhody Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb. Požiadavky na systém manažérstva , ktorý bol vydaný 1.7.2024, bol po prijatí nového stavebného zákona (5.2.2025) nahradený dokumentom „Národný dokument: Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb. Požiadavky na systém manažérstva.“
Tento dokument nahrádza v celom rozsahu pôvodný dokument zo dňa 1.7.2024. Dokumenty sú identické v požiadavkách, zmena bola prevedená len v názve dokumentu.
Národný dokument definuje:
- požiadavky pre akreditáciu certifikačných orgánov (ACO), ktoré budú takýmto spôsobom po splnení týchto požiadaviek spôsobilé certifikovať systémy manažérstva zhotoviteľov vyhradených stavieb definovaných zákonom o výstavbe
- kvalifikačné požiadavky na klientov – zhotoviteľov vyhradených stavieb.
Certifikačné schémy a požiadavky na akreditáciu certifikačných orgánov pre certifikáciu zhotoviteľov vyhradených stavieb sú vytvorené v súlade s medzinárodnými normami rady ISO a národnými kvalifikačnými požiadavkami na zhotoviteľov vyhradených stavieb, takým spôsobom, aby nedošlo k diskriminácii žiadneho certifikačného orgánu, ktorý sa uchádza o akreditáciu Slovenskou národnou akreditačnou službou (SNAS), a taktiež ktoréhokoľvek uchádzača – klienta o certifikáciu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb.
Požiadavky na akreditáciu certifikačných orgánov pre certifikáciu systému manažérstva zhotovovania vyhradených stavieb sú v dokumente vytvorené z relevantných požiadaviek, ktoré sú definované v rade noriem (EN ISO/IEC, a to najmä Požiadavky (ISO 9001:2015),EN ISO/IEC 17021-1: 2015, EN ISO/IEC 17065: 2012).
- Pre posudzovanie zhody požiadaviek na zhotoviteľov vyhradených stavieb certifikačným orgánom sú v dokumente k dispozícii dve certifikačné schémy:
- A.1. Certifikačná schéma uplatňovaná pri certifikácii stavebného dodávateľa, ktorý deklaruje splnenie všetkých kvalifikačných požiadaviek, vrátane dostatočného počtu referencií pre príslušnú vyhradenú, alebo vyhradené stavby, na ktorú, alebo na ktoré certifikáciu vo svojej žiadosti požaduje.
- A.2 Certifikačná schéma uplatňovaná pri certifikácii stavebného dodávateľa, ktorý deklaruje splnenie všetkých kvalifikačných požiadaviek, okrem dostatočného počtu referencií pre príslušnú vyhradenú, alebo vyhradené stavby, na ktorú, alebo na ktoré certifikáciu vo svojej žiadosti požaduje a je predpoklad, že počas 5 rokov splní aj túto požiadavku. Doba 5 rokov predstavuje jeden certifikačný cyklus pre vydaný certifikát zhotoviteľovi vyhradených stavieb.
Národný dokument si môžete stiahnuť tu.
Priebeh certifikácie
Národný dokument, ktorého vlastníkom je ZSPS obsahuje originálne schémy procesov certifikácie, v Prílohe F a Prílohe G. Príloha F predstavuje schému procesu certifikácie pre stavebné firmy, ktoré spĺňajú všetky kvalifikačné požiadavky podľa Národného dokumentu, vrátane požadovaného počtu referenčných stavieb pre konkrétnu vyhradenú stavbu a Príloha G umožňuje získať certifikát pre stavebné firmy, ktoré v dobe podania žiadosti okrem počtu požadovaných referenčných stavieb spĺňajú všetky ostatne požiadavky podľa Národného dokumentu, Príloha B, a je predpoklad, že v priebehu 5 ročného certifikačného cyklu žiadateľ o certifikáciu aj túto požiadavku splní.
ZSPS vypracoval dokument Metodický návod pre akreditované certifikačné orgány na vykonávanie procesov podľa Národného dokumentu a súčasne aj metodický postup pre stavebné firmy, ktoré majú záujem uchádzať sa o certifikáciu systému manažérstva podľa Národného dokumentu, aby mohli efektívnym spôsobom vypracovať potrebnú dokumentáciu pre tento systém manažérstva a harmonizovane postupovať pri stanovení efektívneho počtu svojich zamestnancov.
Potrebujete certifikát systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb? Potrebujete certifikáciu zhotoviteľa vyhradenej stavby?
Pokiaľ potrebujete certifikát zhotoviteľa vyhradených stavieb je potrebné prejsť úspešne certifikačným auditom systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby. Po úspešnom absolvovaní certifikačného auditu je úspešnej firme vydaní certifikát zhotoviteľa vyhradenej stavby.
Certifikát je platný 5 rokov, pričom v pravidelnom intervale je držiteľ certifikátu podľa konkrétnej certifikačnej schémy v pravidelných intervaloch preverovaný.
Pre konkrétnu ponuku pre získanie certifikátu systému manažérstva zhotoviteľa vyhradených stavieb (certifikáciu zhotoviteľa vyhradenej stavby) resp. v prípade, že systém manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby ešte nemáte vybudovaný prosím vyplňte formulár vpravo so žiadosťou o expresnú ponuku na certifikáciu resp. poradenstvo v oblasti systému manažérstva zhotoviteľa vyhradenej stavby alebo nám napíšte na adresu ponuka@vyhradene-stavby.sk
Ponuku pre získanie certifikátu zhotoviteľa vyhradenej stavby Vám pošleme do 3 hodín.
